Про державне регулювання використання ГМО
Про державне регулювання використання ГМО
Існує багато думок «за» і «проти» використання генетично модифікованих організмів. Кожна країна приймає власне рішення, щодо цього питання, та закріплює його на законодавчому рівні. Використання генетично модифікованих організмів сортів сільськогосподарських рослин у відкритій системі регулюється Законом України від 31 травня 2007 року № 1103-V «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів» (далі – Закон). Цей нормативний документ чітко регулює відносини між органами виконавчої влади, виробниками, продавцями, розробниками, дослідниками, науковцями та споживачами генетично модифікованих організмів та продукції.
Встановлено обмеження на використання генетично модифікованих організмів на території України. Вимоги, яким повинні відповідати ГМО для використання їх у відкритій системі, наведено у статті 13 Закону. Зокрема:
- генетично модифіковані організми, що використовуються у відкритій системі, повинні відповідати вимогам біологічної та генетичної безпеки за умови дотримання передбаченої технології використання;
- обов'язковою умовою використання ГМО у відкритій системі є наявність методів і методик їх ідентифікації, розроблених за міжнародними стандартами та затверджених в установленому порядку в Україні.
Забороняється вивільнення в навколишнє природне середовище ГМО без оцінки впливу на довкілля та до їх державної реєстрації.
До державної реєстрації вивільнення в навколишнє природне середовище ГМО можливе тільки з метою державної апробації (випробовувань). Проведення державної апробації (випробовувань) ГМО у відкритій системі здійснюється виключно на підставі дозволу, який видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища. Дозвіл видається одноразово на проведення державної апробації (випробовувань) конкретно визначеного ГМО.
Кабінет Міністрів України 21 травня 2025 року ухвалив постанову № 584 «Деякі питання державної реєстрації генетично модифікованих організмів», яка розроблена Міністерством аграрної політики та продовольства України.
Як зазначають в Мінагрополітики, постанова прийнята з метою забезпечення реалізації положень Закону України «Про державне регулювання генетично-інженерної діяльності та державний контроль за розміщенням на ринку генетично модифікованих організмів i продукції» та гармонізації законодавства України із законодавством Європейського Союзу. Відтак, постановою затверджується:
- порядок державної реєстрації (перереєстрації) генетично модифікованих організмів;
- порядок призупинення державної реєстрації генетично модифікованих організмів;
- порядок розгляду заперечення щодо заявки на державну реєстрацію генетично модифікованих організмів;
- форму заявки на державну реєстрацію генетично модифікованих організмів;
- форму заяви про державну реєстрацію генетично модифікованих організмів;
- вимоги до заявки на державну реєстрацію генетично модифікованих організмів.
Очікується, що реалізація постанови дозволить впровадити чіткі процедури державної реєстрації, призупинення реєстрації та перереестрації ГМО, а також гармонізувати українське законодавство з законодавством ЄC.
Постанова набуде чинності разом із Законом України «Про державне регулювання генетично-інженерної діяльності та державний контроль за розміщенням на ринку генетично модифікованих організмів i продукції» у вересні 2026 року.
Варто зауважити про те, що 15 квітня 2025 року на виконання вимог вищезазначеного Закону, Кабмін затвердив порядок ведення Державного реєстру генетично модифікованих організмів, відповідно до вимог якого, новий реєстр стане єдиною державною інформаційною системою, яка дозволятиме вести облік, моніторинг і зберігати дані про всі зареєстровані в Україні ГМО.
Оскільки жодна ГМ культура в Україні офіційно не зареєстрована, то будь-яке промислове виробництво та введення в обіг ГМО, а також продукції, виробленої із застосуванням ГМО заборонено і є порушенням законодавства.
Державний нагляд (контроль) за додержанням заходів біологічної і генетичної безпеки щодо сільськогосподарських рослин під час створення, дослідження та практичного використання генетично модифікованих організмів у відкритих системах на підприємствах, в установах та організаціях агропромислового комплексу незалежно від їх підпорядкування і форми власності здійснює Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.
Держпродспоживслужба